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NMPA 进口普通化妆品备案流程

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中国是全球第二大化妆品消费市场。在中国,国家药品监督管理局(NMPA)负责特殊化妆品、普通化妆品以及化妆品新原料的注册与备案管理。NMPA对特殊化妆品实施注册管理,对普通化妆品实施备案管理。企业拟将普通化妆品投放中国市场的,应向NMPA办理备案,除非该化妆品通过跨境电子商务渠道销售。本文将为您梳理进口普通化妆品在NMPA的基本备案流程。

普通化妆品的定义

NMPA将化妆品定义为:以涂擦、喷洒或者其他类似方法,施用于人体皮肤、毛发、指甲、口唇等表面,以达到清洁、保护、美化、修饰目的的日用化学工业产品。

NMPA依据产品用途、配方组成及风险程度,将化妆品分为普通化妆品和特殊化妆品两大类。

普通化妆品

普通化妆品是指用于日常皮肤护理、不具有特殊功效或医疗作用的产品。

普通化妆品包括但不限于:

  • 清洁类产品
  • 护肤霜、乳液
  • 美容化妆水
  • 防晒产品(不含防紫外线功效)
  • 口红、眼影等彩妆产品
  • 洗发水与护发素

普通化妆品的注册/备案相对简化,通常无需提供临床试验数据,但仍需符合NMPA关于产品安全与标签标识的监管要求。

特殊化妆品

特殊化妆品主要指具有特殊功效的化妆品。此类产品的使用与效果涉及人体健康,安全性要求相对更高。

特殊化妆品包括:

  • 防晒产品(含防紫外线功效)
  • 染发、烫发类产品
  • 美白类产品
  • 脱毛类产品
  • 抗皱类产品
  • 祛斑美白类产品

对于特殊化妆品,NMPA要求提交更为详尽的安全性评估资料及相关功效证明,可能包括临床试验数据。

首次备案申请所需信息

NMPA规定,备案申请人应满足以下条件:

  • 依法设立的企业或者其他组织
  • 与申请注册/开展化妆品备案相适应的质量管理体系
  • 具备不良反应监测与评价能力

进口普通化妆品首次备案时,申请人应提交以下信息:

  • 境外备案人信息表及质量安全负责人简历
  • 境外备案人质量管理体系概述

(1) 配方来源

(2) 物料采购

(3) 生产企业选择与管理制度

(4) 产品放行

(5) 独立于生产企业的质量管理措施

(6) 质量自查与纠错

  • 境外备案人不良反应监测与评价体系概述
  • 境外备案人应提交境内责任人信息表。
  • 境外备案人应提交境内责任人授权书原件及其公证书原件。
  • 如境外备案人委托境外企业生产,应提交生产企业信息表及质量安全负责人简历;如生产企业位于境外,还应提交境外生产规范(GMP或ISO)认证原件。

基础资料要求

  • 化妆品注册备案信息表
  • 产品配方及原料安全信息
  • 原料安全信息包括:原料商品名、组成、建议添加量、使用限制、形态、理化性质、生产工艺类型说明、产品质量与安全控制等
  • 生产工艺简述及工艺流程示意图
  • 原产国进口产品原包装(含产品标签、产品说明书)及其中文译文;由NMPA认可的有资质检验机构出具的检验报告及相关资料
  • 功效评价试验报告
  • 进口产品在生产国(地区)或原产国(地区)的生产与销售证明文件
  • 产品安全评估资料
  • 境外备案人与受托生产(OEM)工厂签署的加工协议原件
  • 其他可能有助于备案的资料,例如部分原料的质量规格等

工作流程

整个备案周期预计约半个月。具体流程如下:

  • 准备授权书、办理公证并审核体系文件
  • 包装与配方审核
  • 备案人用户权限申请
  • 取得用户权限,送样检验并开展检测
  • 撰写安全评估报告
  • 对产品功效宣称开展功效评价(如适用)
  • 检测期间同步准备其他申报文件
  • 取得检验报告,汇总全部资料并提交申报文件

Proregulations为企业提供化妆品在NMPA备案与注册的一站式服务,确保符合最新法规与合规要求。如您需要向NMPA办理进口普通化妆品备案,欢迎随时联系我们

相关服务:

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中国化妆品安全评估报告
中国化妆品配方与标签审核