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欧盟 CEP 证书申请

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为使原料药(API)进入欧盟市场,主要有两种途径:CEP认证与ASMF登记。本文将概述如何通过EDQM审评获得CEP证书,从而帮助产品快速进入欧洲市场。

CEP简介

符合欧洲药典各论的适用性证书(Certificate of Suitability to the monographs of the European Pharmacopoeia,CEP)由EDQM签发,用于证明某一药用物质,尤其是原料药(API),符合《欧洲药典》(EP)的各论要求及通则原则。

EDQM自1994年起负责签发CEP。CEP的设立旨在通过集中审评来简化药品审批流程,使企业在多个国家开展注册时显著节省时间与资源。一旦获得CEP,即表明该药用物质可在欧洲经济区(EEA)内直接用于上市申请/供应,从而大幅提升市场准入效率。

CEP的签发意味着相关API生产场地已通过EDQM的GMP符合性核查,确保生产工艺与产品质量满足EP的严格标准,有助于保障药品的安全性与有效性。

CEP持有人需持续跟踪EP更新,以反映可能影响产品质量的任何变化,包括按要求提交变更申报与必要的再注册,以确保持续合规。因此,CEP不仅是对药用物质质量的认证,也是一个需要持续维护与动态更新的合规过程,要求持有人与欧洲药典的持续更新保持同步,以适应医药领域的不断发展。

可申请CEP的产品

  • EP收载物质:活性成分、药材、草药制剂
  • 可能带来动物海绵状脑病(TSE)传播风险的物质:起始物料、中间体、试剂等

不适用CEP的产品

  • 未被《欧洲药典》收载的物质(TSE CEP除外)
  • 不符合《欧洲药典》要求的物质
  • 生物制品或动物组织提取物
  • 人源物质、血源性物质、疫苗
  • 制剂

CEP申报与审评流程

提交申请

申请资料通过EDQM在线门户或其他指定方式提交,通常需缴纳相应申请费用。

资料审查(File review)

EDQM专家进行初步审查以确认申请资料完整性,并可能要求补充信息或文件。

商业化历史信息、清晰的概述与说明:

  • 如产品已在欧洲上市,请提供全部上市信息
  • 如同一产品已通过ASMF登记,请提供相关信息
  • 尽可能补充更完整的产品信息(公司名称、产品名称、国家、注册日期)
  • 杂质指南的适用性与适用限度

用于判断资料审查阶段信息是否已具备进入技术审评条件的常见依据:

  • 是否对I类溶剂进行描述与检测,并制定监测策略
  • 无菌产品是否具备无菌验证数据
  • 是否同时存在不同合成路线且差异显著
  • 是否在药典各论中以定量测定替代定性鉴别

技术审评

在确认资料完整后,EDQM评估团队将对申报资料进行详细技术评估,以判定其组成/质量是否符合《欧洲药典》要求。

相关指南:

化学纯度与微生物质量申报资料内容要求

化学纯度CEP新申请常见十大缺陷

GMP符合性核查

申请过程中可能包括对API生产场地的GMP符合性检查。

如何控制工艺相关杂质?

  • 方法1:在API质量标准中检测杂质
  • 方法2:在起始物料或中间体中按可接受限度或更严格限度检测杂质,或作为过程控制(IPC)的控制手段
  • 方法3:在起始物料或中间体中检测杂质,或作为IPC控制手段;以API杂质的可接受限度或更宽松的可接受限度作为判定标准。采用该方法时,必须阐明杂质迁移规律及所有相关情况,且后续工序无需额外检测。当API中杂质实际水平低于可接受限度的30%时可采用该选项
  • 方法4:充分理解工艺参数及其对残留杂质的影响(包括杂质去向与去除情况);若API杂质限度低于可接受限度,则可不进行杂质分析检测

在评估过程中,如有需要,EDQM将向申请人提出问题或要求补充信息。

决定

评估完成后,EDQM将决定是否签发CEP。若满足要求,将签发CEP证书;若不满足,申请可能被拒绝。

变更申报与再注册

CEP持有人需根据EP更新对CEP内容进行维护;当药用物质的生产工艺与质量控制方法发生变更时,应向EDQM提交变更申请,并在必要时进行再注册。

  • 变更通知:Do & Tell

IN:立即通知

AN:年度通知

  • 轻微变更:需批准

不属于通知类变更及重大变更的事项,默认自动归类为轻微变更,例如在过程控制中引入可替代的无机盐。

  • 重大变更:需批准

如采用不同的合成路线,即使杂质谱与理化性质保持不变,也需要新的CEP。重大变更可通过与EDQM沟通进行咨询并提出申请。

  • 再注册(5年后)

应在到期日前6个月提出申请,获批后有效期转为永久。

  • 根据EP各论更新CEP证书(由EDQM发起)

当EP相关章节更新时,EDQM将向相应CEP持有人发函通知其:

  • 按最新各论章节提供适用性研究数据
  • 明确所有相关物质是否均符合最新章节要求
  • 最终产品是否含有其他杂质

CEP申报资料与费用

申请资料模块与格式

  • M1

完整的CEP申请表,包括申报产品名称、工厂信息、开票信息及相关声明、递交函以及专家简历(CV)。

  • M2

QOS(质量总体概述),文件格式要求固定,未经授权不得更改。

  • M3

CTD正文,按ICH要求,可用英文或法文撰写,建议使用英文。

文件格式需转换为eCTD。自2020年1月起,eCTD为所有递交资料唯一可接受格式,通常通过商业eCTD软件制作与发布。

建议仔细阅读质量部分CTD内容的指南文件,其撰写要求与M4Q(R1)存在较大差异。

CEP申请电子递交指南

CEP费用

EDQM对以下项目收取费用,具体金额因申请类型而异:

  • CEP申请
  • CEP变更或续展申请
  • 技术咨询会议(Technical Advisory Meeting)
  • 检查(Inspections)
  • 一对一咨询(仅限特定事项)

CEP与ASMF

CEP与ASMF均可用于支持制剂的上市许可申请(MAA)。两种路径的异同点汇总如下表。

CEP & ASMF Compare

关于CEP 2.0

为提升用户体验与信息透明度,EDQM于2023年6月1日宣布实施新的CEP 2.0标准,涉及九个方面的变化,包括CEP证书样式、申报资料与数据库等。

EDQM目前不会要求CEP持有人立即切换至CEP 2.0,但可能通过发布修订申请以推动所有持有人完成切换。

关于CEP 2.0的更多信息,请点击此处

Proregulations以专业高效的服务提供CEP证书申报服务,助力企业加速进入欧洲及其他认可《欧洲药典》地位的国家市场,如加拿大、澳大利亚等。如您对我们的服务感兴趣或需要更多信息,欢迎联系我们